A nivel departamental, los mayores índices de pobreza monetaria total se registraron en Concepción (28,7%), seguido de Caazapá (25,1%), San Pedro (24,8%) y Guairá (24,3%).
Asunción. La pobreza monetaria total en Paraguay se ubicó en 16,0% en el año 2025, lo que representa una disminución significativa respecto al 19,6% registrado en 2024, según datos presentados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), basados en la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC).
En términos absolutos, esta cifra equivale a aproximadamente 985.000 personas cuyos ingresos no alcanzan para cubrir el costo de una canasta básica de consumo, que incluye alimentos y otros bienes esenciales.
Diferencias entre áreas urbanas y rurales
El informe revela una marcada desigualdad territorial. En el área urbana, la pobreza monetaria total fue de 13,6%, afectando a unas 597.000 personas. En contraste, en el área rural la incidencia alcanzó el 22,1%, con alrededor de 388.000 personas en situación de pobreza.
Pobreza extrema también disminuye
En cuanto a la pobreza extrema, el indicador nacional se redujo a 2,4% en 2025, frente al 3,7% del año anterior. Esto representa a unas 147.000 personas cuyos ingresos no cubren siquiera el costo de una canasta básica de alimentos.
En el área urbana, la pobreza extrema fue de 1,2% (51.000 personas), mientras que en el área rural ascendió a 5,5% (96.000 personas), evidenciando nuevamente una mayor vulnerabilidad en el campo.
Reducción significativa en un año
Entre 2024 y 2025, la pobreza total cayó 3,6 puntos porcentuales a nivel país. En el área urbana, la reducción fue de 3,3 puntos (de 16,9% a 13,6%), mientras que en el área rural la disminución alcanzó 4,2 puntos porcentuales (de 26,3% a 22,1%).
Asimismo, la pobreza extrema también mostró una baja de 1,3 puntos porcentuales a nivel nacional, con reducciones tanto en zonas urbanas como rurales.
Impacto de programas sociales
El INE destacó que programas sociales como Tekoporã, Hambre Cero y Adultos Mayores tuvieron un impacto clave en la contención de la pobreza. Según el informe, estas políticas evitaron que la pobreza total alcance el 19,9%, lo que implica que unas 239.000 personas no cayeron en situación de pobreza.
De igual forma, se evitó que cerca de 150.000 personas ingresaran a la pobreza extrema, lo que habría elevado el indicador hasta 4,8%.
Departamentos con mayores niveles de pobreza
A nivel departamental, los mayores índices de pobreza monetaria total se registraron en Concepción (28,7%), seguido de Caazapá (25,1%), San Pedro (24,8%) y Guairá (24,3%).
En tanto, los menores niveles se observaron en Asunción (6,0%) y Central (9,9%).
En cuanto a pobreza extrema, Concepción (6,7%), San Pedro (5,8%) y Canindeyú (5,1%) encabezan la lista, mientras que Asunción presenta el nivel más bajo con apenas 0,1%.

Costo de la canasta básica
El informe también detalla que la línea de pobreza en el área urbana fue de G. 933.108 mensuales por persona, equivalente a unos G. 31.104 diarios. Para la pobreza extrema, el umbral fue de G. 412.618 mensuales.
En el área rural, la línea de pobreza total fue de G. 681.839 mensuales, mientras que la extrema se ubicó en G. 376.816.
Metodología actualizada
El INE informó además que la medición incorpora ajustes metodológicos, como nuevos factores de ponderación basados en el Censo 2022 y la valorización del almuerzo escolar, lo que permite una mayor precisión en los datos.
Los indicadores se construyen a partir de los ingresos reportados en la EPHC y los costos de las canastas básicas, actualizados según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Banco Central del Paraguay.
Pese a la reducción registrada, el informe evidencia que la pobreza sigue siendo un desafío estructural, especialmente en las zonas rurales, donde los niveles continúan siendo considerablemente más altos.


